北京市紀委監察局
  昨天,北京紀檢監察網發佈消息,為加強反腐敗體制機制創新和制度保障,進一步轉職能、轉方式、轉作風,按照中央紀委深化機構改革有關要求,落實北京市委全面深化改革領導小組、紀檢監察體制改革專項小組任務,北京市紀委參照中央紀委的做法,提出了《北京市紀委機關、監察局內設機構和職責調整方案》。經報請中央紀委組織部同意,市委常委會研究通過,市編辦批准,北京市紀委機關、監察局內設機構進行了改革調整。
  在這次改革中,北京市紀委機關、監察局內設機構總數和行政編製總數均保持不變。
  機構整合
  行政投訴中心和信訪室合署辦公
  此次北京市紀委和監察局整合了6個內設機構:將辦公廳、監察綜合室整合為辦公廳;將黨風政風監督室(北京市糾正行業不正之風辦公室)、執法和效能監督室整合為黨風政風監督室(北京市糾正行業不正之風辦公室);北京市行政投訴中心和信訪室合署辦公,同時,信訪室不再加掛北京市人民政府舉報中心牌子。
  機構增設
  紀檢監察室由6個增至9個
  與中紀委監察部強化反腐力量增設紀檢監察室和紀檢監察幹部監督室一脈相承,此次北京市紀委和監察局增設4個內設機構:增設紀檢監察幹部監督室;增設第七、第八、第九紀檢監察室,組成9個紀檢監察室,第一至第四紀檢監察室聯繫市級單位,第五至第九紀檢監察室聯繫區縣,而此前共6個紀檢監察室。
  機構重組
  重新組建組織部宣傳部
  與中紀委監察部機構調整相對應,北京市紀委監察局重新組建2個內設機構:在幹部室基礎上組建組織部;在宣傳教育室基礎上組建宣傳部。
  機構撤銷
  預防腐敗由三室變兩室
  本輪改革撤銷1個內設機構:預防腐敗三室。此外還更名3個內設機構:案件管理室更名為案件監督管理室;政策法規室更名為法規室;市委巡視工作辦公室更名為市委巡視工作領導小組辦公室。
  新老機構對比
  改革之前:北京市紀委與北京市監察局合署辦公,內設21個職能廳室和機關黨委,北京市行政投訴中心設在市監察局。其中,紀檢監察室6個;綜合部門17個,包括辦公廳、幹部室、研究室、宣傳教育室、政策法規室、信訪室、案件審理室、申訴複查覆議室、案件管理室、監察綜合室、執法和效能監督室、黨風政風監督室、預防腐敗一室、預防腐敗二室、預防腐敗三室、行政投訴中心、機關黨委。此外,還設有機關生活服務中心、計算機信息中心、老幹部活動中心、電化教育中心、電子監察中心、昌平教育基地等事業單位。北京市紀委監察局派駐紀檢監察機構62個。
  改革之後:北京市紀委機關、監察局內設24個職能部門,具體為:辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規室、黨風政風監督室(北京市糾正行業不正之風辦公室)、信訪室與北京市行政投訴中心合署辦公、市委巡視工作領導小組辦公室、案件監督管理室、第一至第九紀檢監察室、案件審理室、申訴複查覆議室、紀檢監察幹部監督室、預防腐敗一室、預防腐敗二室、機關黨委。
  此外,還設有生活服務中心、計算機信息中心、老幹部活動中心、電化教育中心(網絡宣傳中心)、電子監察中心、昌平教育基地等直屬事業單位。北京市紀委監察局派駐紀檢監察機構61個。
  專家解讀
  機構改革加強一線辦案力量
  北京市紀委和監察局本輪調整和中央紀委監察部機關的機構改革一脈相承。從中央層面,增設了3個部門,其中2個紀檢監察室、1個紀檢監察幹部監督室。負責黨的紀律檢查和行政監察的專門監督機關——紀檢監察室增至12個引發廣泛關註。其中5個聯繫中央一級黨和國家機關,7個聯繫省區市。
  與此相對應,北京本次的機構調整也增設紀檢監察幹部監督室;增設3個紀檢監察室,總數達到9個。其中第一至第四紀檢監察室聯繫市級單位,第五至第九紀檢監察室聯繫區縣。
  中央黨校報刊社社長兼總編輯謝春濤表示,從中央到地方,很明顯是在加強一線的辦案力量。可以預見中紀委和地方紀委在未來的一段時間內,相較於其他職責,工作的重點還是查處腐敗。北京本次機構改革正是參照了中央的做法。
  而增設紀檢監察幹部監督室正體現了紀檢監察系統“打鐵還需自身硬”的自我要求。加大對紀檢監察幹部違紀違法行為的查處力度,加強自身監督。正如王岐山所言:“信任不能代替監督。”從中央到北京,決定成立紀檢監察幹部監督室,加強對紀檢監察幹部的執紀監督,都是要用鐵的紀律打造過硬隊伍。
  此外,在北京的本輪改革中,撤銷1個內設機構即預防腐敗三室。至此,預防腐敗室由原來的3個變為2個。對此,謝春濤強調,這不能理解成預防腐敗工作的削弱,或者重要性的降低。他指出,從反腐的角度來講,權力監督和制約,從源頭預防當然是重要的,但工作重要並不與機構的多設、編製的增加一定成正比關係。怎麼讓這項工作理得更順,應該是慎重的選擇,相信北京在本輪改革的背景下會發揮創新精神,完成好這項工作。本版文字除署名外均據京華時報記者張然
(原標題:北京市紀委紀檢監察室由6個增至9個)
(編輯:SN098)
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