央廣網鄭州11月28日消息(記者李凡 河南臺記者管昕)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,非稅收入這個詞,大家可能有些陌生。非稅收入是指除稅收以外,由各級政府、國家機關、事業單位及其他組織,依法利用政府權力、國家資源、國有資產提供特定公共服務取得的財政性資金,是政府財政收入的重要usb組成部分。
  但說到具體的項目,大家一定不陌生,像違法停車罰款、土地出讓金等等這些都屬於政府的非稅收入。可以說,政府非稅收入一直是財政預算中的盲點,它取之於民,民眾卻不十分清楚它“藏在哪裡”?如今,河南省買屋將通過立法的方式,讓政府非稅收入徵管進入財政體制改革的重要日程。
  在路邊停車,有人收費卻被貼了罰單;公共停車場看車人收高價停車費還不給票據,您停車時有沒有過這種遭遇?安陽市民孟女士就常遇到這樣的事兒,她告訴設計裝潢記者,有時候明知道是亂收費,但也沒有辦法。
  孟女士:很多亂七八糟的行政事業性收費,名目是很多,但是該不該收房屋二胎,咱老百姓還真是不知道。
  今後,這些假收費、亂收費的行為將被關進制度的“籠子”。河南省人大剛剛審議《河南省政府非稅收入管理條msata例(草案)》,為公共停車場收費、罰款等政府非稅收入的征收立“規矩”。河南省人大常委會法制委員會副主任委員王四川對此表示:
  王四川:政府非稅收入涉及面廣、項目繁多、情況複雜。在管理中,既要依法監管,又要公開、透明,便民。
  提起“非稅收入”,不少人都覺得挺神秘,其實它離我們的生活並不遠。結婚證的工本費、土地出讓金、出租汽車經營權出讓費、罰款、城市道路和公共停車場收費等都屬於政府非稅收入。來自河南省財政廳的調研報告顯示:2012年,全省政府非稅收入累計完成2005億元,是地方稅收的1.4倍。但是,非稅收入長期游離於財政預算監督之外,導致部分地區亂收費、亂罰款、亂攤派行為屢禁不止,資助收費、重覆收費、“搭車”收費、超標準收費等問題時有發生。河南省人大常委會委員張新中對此表示:
  張新中:經常遇到一到年底,公路部門到處亂罰款。確確實實就是一個利益,它可能因為有這樣一個分成的體制,多罰點單位就能多分成,所以有點亂,非稅收入中如果不按規定做,應該也是犯法的。但是大家截留的、私分的太多了。
  在河南省人大常委會法制委員會副主任委員王四川看來,這個條例就是要切斷部門的利益鏈條,從源頭上遏制腐敗。
  王四川:收依法征收,收支兩條線交到財政,如果你使用納入你單位的財政預算報告向財政申報,並非你收10塊錢用10塊錢,這是不允許的。過去收支兩條線存在問題就是,多收多支甚至收了也不交,自己單位自用。現在按照非稅收入的規定,必須全部上繳。  (原標題:河南將立法管理非稅收入 停車罰款等有望列入財政預算)
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